Importar de China a Uruguay: impuestos, flete y cómo elegir proveedor

Por Grupo Meridian, importadora en Pando, UruguayActualizado el 9 de octubre de 20268 min de lectura

Qué se importa de China y cuánto

En 2025 Uruguay importó desde China unos USD 2.976 millones, cerca del 26 % de todo lo que compró el país en el exterior. Es el primer origen, por delante de Brasil (Uruguay XXI, informe 2025).

Lo que más se trae es maquinaria y equipo electrónico (USD 920 millones), vehículos y sus partes (USD 572 millones) y productos químicos (USD 364 millones). Detrás vienen las manufacturas de consumo y los productos de madera, papel, caucho y plástico. Es decir: de China llega casi cualquier cosa, desde un insumo industrial hasta un producto terminado para góndola.

Nosotros mismos importamos nuestra línea de arena para gatos y la recibimos en el depósito de Pando; lo que sigue es el camino que recorre cualquier contenedor que sale de un puerto chino.

Qué tributos paga la mercadería china

Uruguay no tiene un acuerdo comercial preferencial vigente con China: no figura en la lista de acuerdos en vigor que publica la OMC a diciembre de 2025. Por eso un producto chino entra con la tasa extrazona, sin ninguna rebaja.

• Arancel: entre 0 % y 35 % según el código NCM. En 2025 el 99,1 % de los productos pagaba 20 % o menos y un 32,7 % pagaba 0 %.
• Tasa consular: 5 % sobre el valor en aduana, la tasa general.
• IVA: 22 % (o 10 % en los bienes de tasa mínima), calculado sobre el valor en aduana más el arancel.
• Anticipos: si tu empresa es contribuyente, anticipo de IVA del 10 % (3 % en tasa mínima) y, en los bienes de consumo que figuran en la lista oficial, anticipo de IRAE del 4 %. Son pagos a cuenta, no un costo final.

El valor en aduana incluye el flete y el seguro hasta Montevideo, y desde China el flete pesa. Para ver el número de tu producto usá la calculadora de impuestos de importación; el detalle de cada tributo está en la guía de costos de importar a Uruguay.

Logística: por mar, con paciencia

La carga comercial desde China llega por mar al puerto de Montevideo. Si llenás un contenedor, va completo; si no, se manda como carga consolidada, compartiendo contenedor con otros importadores.

El tránsito marítimo ronda los 30 a 40 días de puerto a puerto según la naviera y el puerto de salida. Es un rango orientativo tomado de fuentes logísticas privadas, no un dato oficial, y no incluye el tiempo de producción, el traslado interno en China ni la espera de consolidación.

El avión se usa para muestras, repuestos urgentes o mercadería liviana y de mucho valor. El tiempo de vuelo es corto, pero el costo por kilo es otro orden de magnitud.

Un dato de calendario que conviene tener presente: alrededor del Año Nuevo chino las fábricas paran y los embarques se acumulan antes y después. Pedí la fecha de entrega por escrito y contá con ese parate al planificar el stock.

Cómo verificar y pagar a un proveedor chino

El riesgo principal de China no está en la Aduana uruguaya sino en origen: recibir algo distinto de lo que pediste y no tener cómo reclamar desde tan lejos.

• Fabricante o intermediario. Muchas empresas que se presentan como fábrica son comercializadoras. No es malo en sí, pero tenés que saberlo: pedí la licencia comercial de la empresa y fotos o video de la planta.
• Muestras antes de la orden. Probalas en uso real. La muestra aprobada pasa a ser la referencia del contrato.
• Especificaciones por escrito. Medidas, materiales, embalaje, cantidad por caja y etiquetado en español.
• Inspección antes del embarque. Una empresa de inspección independiente revisa la mercadería terminada antes de que pagues el saldo.
• Pago en dos partes. Lo habitual es una transferencia bancaria con anticipo al confirmar y saldo antes del embarque o contra copia del conocimiento de embarque. En operaciones grandes se usa carta de crédito. Verificá que la cuenta esté a nombre de la misma empresa que firma la factura: el cambio de cuenta a último momento es una estafa conocida.

Incoterms habituales: FOB (el proveedor entrega en el puerto chino y vos contratás el flete) y CIF (el proveedor paga flete y seguro hasta Montevideo). Con EXW retirás en la fábrica y asumís todo desde ahí. Si te ofrecen un precio «puerta a puerta con impuestos incluidos», preguntá quién figura como importador ante la Aduana uruguaya y con qué despachante.

Documentos y habilitaciones

La declaración se hace con el DUA digital y lleva la factura comercial, el documento de transporte (el conocimiento de embarque o BL en marítimo) y los certificados que exija el producto. El despachante suele pedir también la lista de empaque.

Qué cambia respecto a otros orígenes: como no hay preferencia arancelaria que reclamar, el certificado de origen no te baja el arancel. Lo que sí pesa, y mucho, son las habilitaciones del producto, porque buena parte de lo que se trae de China está regulado:

• Eléctricos de baja tensión: autorización previa de URSEA con certificado de conformidad.
• Juguetes: certificado de comercialización de la Dirección Nacional de Industrias (MIEM), con ensayos en el LATU o en UNIT.
• Calefones, cascos y televisores: certificación del LATU.
• Ropa, calzado y determinadas posiciones de ropa de cama y otras del anexo del Decreto 8/022: licencia automática de la Dirección Nacional de Industrias (MIEM). No alcanza a todo el textil del hogar; confirmalo por NCM con el despachante.
• Cosméticos, domisanitarios y alimentos: registro previo ante el MSP o bromatología.

Todo lo que se vende al público lleva la información en español (Ley 17.250). Pedirle al proveedor que imprima el rótulo en origen suele ser más simple que reetiquetar acá. El detalle por producto está en la guía de habilitaciones.

Resumen: importar de China en una tabla

Si es tu primera operación, la guía paso a paso ordena todo el proceso, y el asesor te dice en dos minutos qué necesita tu producto.

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