Para importar juguetes a Uruguay necesitás un certificado de comercialización de la Dirección Nacional de Industrias del MIEM, que la Aduana exige para liberar la carga. Se basa en la evaluación de seguridad del LATU o de UNIT, según el Decreto 388/005. Casi todos los juguetes pagan 20 % de arancel si vienen de fuera del Mercosur.
Qué cuenta como juguete
El Reglamento Técnico de Juguetes (Decreto 388/005, que incorpora la norma del Mercosur) define como juguete todo producto destinado a ser usado para jugar por niños menores de 14 años. Si tu producto entra en esa definición, necesita certificado, sin importar cómo lo llame el fabricante.
El reglamento tiene una lista de exclusiones. Entre otras: adornos de Navidad, modelos a escala para coleccionistas adultos, equipos fijos de plazas de juego, equipamiento deportivo reglamentario, fuegos artificiales y videojuegos que funcionan a más de 24 voltios. Si tu producto está en el límite (un artículo de cotillón, un coleccionable, un artículo deportivo infantil), pedile al despachante y al organismo de certificación que lo definan antes de comprar.
Arancel y tributos
Los juguetes se clasifican en la partida 9503 de la NCM. Según la planilla de nomenclatura y aranceles del MEF (versión de febrero de 2025):
| Producto | NCM | Extrazona | Intrazona |
|---|---|---|---|
| Triciclos, monopatines, muñecas, peluches, juegos de construcción, rompecabezas, juguetes con motor y los demás juguetes | 9503 (14 de sus 15 líneas) | 20 % | 0 % |
| Partes y accesorios de muñecas | 9503.00.29.00 | 18 % | 0 % |
| Videoconsolas y máquinas de videojuego | 9504.50.00.00 | 18 % | 0 % |
| Artículos de fiesta y de Navidad | 9505 | 18 % | 0 % |
Además del arancel se pagan el IVA del 22 % (sobre el valor en aduana más el arancel), el anticipo de IVA del 10 %, el anticipo de IRAE del 4 % si el producto figura en el anexo de bienes de consumo, y la tasa consular del 5 %, o 3 % para origen Mercosur. Con tu valor CIF podés estimarlo en la calculadora de impuestos de importación; la explicación de cada tributo está en la guía de costos de importar a Uruguay.
El certificado de comercialización, paso a paso
La autoridad es la Dirección Nacional de Industrias (DNI) del MIEM, que emite el certificado de comercialización sobre la base de la evaluación de un organismo de certificación. La Dirección Nacional de Aduanas lo exige para importar (Decreto 388/005, art. 3). Los organismos que nombra la ficha oficial del trámite son el LATU y UNIT.
- Registrate como cliente en la plataforma de la DNI y constituí domicilio electrónico.
- Armá las familias. Los juguetes parecidos se agrupan en familias, que aprueba el organismo de certificación y que quedan vinculadas a la factura de importación. Así no se ensaya cada artículo, sino un representante de cada grupo.
- Presentá el trámite en línea con la factura, la evaluación de conformidad hecha en origen según una norma de seguridad de juguetes (EN-71, NM 300 o ASTM F963) y la declaración jurada en la planilla oficial.
- Sorteo. La DNI sortea qué artículos se evalúan, sobre el total de representantes de familia, y envía el resultado al LATU o a UNIT, según cuál hayas elegido.
- Pagás al organismo y entregás las muestras. Con el pago confirmado, la licencia se emite y se envía automáticamente a la Aduana.
La tasa oficial del MIEM es de 0,2 UR por cada certificado (uno por ítem de la factura), más 0,2 UR y un timbre profesional por la declaración jurada. El costo de los ensayos lo fija el organismo de certificación, y la ficha no publica un plazo: pedí las dos cosas por escrito antes de embarcar.
Menos modelos, menos trámite. Hay un certificado por ítem de factura. Una factura con cientos de artículos distintos multiplica las familias, las muestras y el costo. En una primera importación conviene un surtido corto y bien agrupado.
Qué se evalúa
El reglamento da por cumplidos los requisitos esenciales cuando el juguete conforma la norma NM 300. Entre lo que se controla: propiedades mecánicas y físicas (piezas chicas, bordes, puntas), inflamabilidad, límites de sustancias como plomo y cadmio, ruido y, en los juguetes eléctricos, que la tensión no supere los 24 voltios.
Las imitaciones de armas de fuego tienen una regla aparte: deben identificarse con la punta del cañón o una franja en naranja fluorescente, o con una coloración predominantemente fluorescente.
Si el juguete lleva control remoto por radio, puede necesitar además la intervención de la URSEC, como cualquier equipo radioeléctrico. Lo vemos en la guía de electrónica y productos eléctricos.
Etiquetado y advertencias
A la regla general de la Ley 17.250 (información en español) el reglamento de juguetes le suma exigencias propias:
- En el envase o en el juguete, de forma visible y legible: nombre o marca y domicilio del fabricante o del importador.
- Advertencias en español, en la cara principal del envase, encabezadas por "CUIDADO", "ATENCIÓN" o "ADVERTENCIA", en mayúsculas de al menos 2 mm.
- Para juguetes no aptos para menores de 36 meses, la leyenda correspondiente y el símbolo de edad 0-3 en rojo y blanco, de al menos 10 mm de diámetro.
- Instrucciones de uso en una etiqueta o folleto, con la indicación de leerlas y guardarlas.
Las muestras se presentan al organismo tal como se van a vender, ya rotuladas. Por eso el envase en español no se puede dejar para después: tiene que estar resuelto con el fabricante antes de producir.
Orígenes, temporada y logística
La mayor parte de los juguetes se fabrica en Asia y viaja por mar. Son productos voluminosos y livianos, así que el flete se paga por metros cúbicos; la carga consolidada sirve para empezar con poco volumen. Desde Brasil o Argentina, con certificado de origen Mercosur, el arancel es 0 % y la tasa consular, 3 %.
La venta se concentra en el Día del Niño, en agosto, y en las fiestas de fin de año. Como al tránsito marítimo se le suman el armado de familias, el sorteo y los ensayos, el calendario hay que armarlo de atrás para adelante desde la fecha en que el producto tiene que estar en góndola, con margen.
Grupo Meridian es una importadora con depósito en Pando. Importamos nuestra propia línea de arena para gatos y hacemos importación a medida para empresas y emprendedores. Podés contarnos tu caso en el asesor.
Errores frecuentes y cómo evitarlos
- Comprar sin informe de ensayo. La evaluación de conformidad en origen es un documento del trámite. Pedísela al fabricante antes de pagar la seña y verificá que corresponda al modelo exacto.
- Surtido demasiado amplio. Muchos modelos distintos en la primera factura multiplican certificados y muestras.
- Envase sin español. Las advertencias y los datos del importador van impresos o en etiqueta firme antes de presentar las muestras.
- Dar por hecho que "no es juguete". Lo define el reglamento, no el catálogo del proveedor.
- Llegar justo a la temporada. Un rechazo o una observación en los ensayos puede dejarte fuera de la fecha de venta. Planificá con holgura y mirá el proceso general en cómo importar a Uruguay paso a paso.
Resumen en una tabla
| Concepto | Qué aplica | Fuente |
|---|---|---|
| Arancel (partida 9503) | 20 % extrazona en casi todas las líneas; 0 % Mercosur | MEF, planilla febrero 2025 |
| IVA y tasa consular | 22 % sobre valor en aduana más arancel; 5 % general o 3 % Mercosur | Texto Ordenado DGI; Ley 19.535 |
| Habilitación | Certificado de comercialización de la DNI del MIEM, exigido por la Aduana | Decreto 388/005, arts. 2 y 3 |
| Evaluación de conformidad | LATU o UNIT, por familias y con sorteo de muestras; norma NM 300 | gub.uy, ficha del trámite; LATU |
| Tasa del trámite | 0,2 UR por certificado, más 0,2 UR y timbre por la declaración jurada | gub.uy, ficha del trámite |
| Rotulado | Datos del fabricante o importador, advertencias en español y símbolo 0-3 cuando corresponde | Decreto 388/005, anexos I y IV |
Los demás rubros están en la guía de habilitaciones para importar en Uruguay.
Preguntas frecuentes
¿Qué certificado necesito para importar juguetes a Uruguay?
El certificado de comercialización que emite la Dirección Nacional de Industrias del MIEM, con base en la evaluación de un organismo de certificación (LATU o UNIT). La Aduana lo exige para importar juguetes, según el Decreto 388/005.
¿Sirve el certificado EN-71 o ASTM que me da la fábrica?
Sirve como documento del trámite: la ficha oficial pide la evaluación de conformidad en origen según EN-71, NM 300 o ASTM F963. Pero no reemplaza el proceso local: la DNI sortea artículos y el LATU o UNIT los evalúan.
¿Cuánto arancel pagan los juguetes?
Según la planilla de aranceles del MEF (febrero de 2025), 20 % en 14 de las 15 líneas de la partida 9503 cuando vienen de fuera del Mercosur, y 0 % con origen Mercosur certificado. Se suman IVA del 22 %, anticipos y tasa consular.
¿Cuánto cuesta el certificado de juguetes?
La tasa del MIEM es de 0,2 UR por certificado, uno por cada ítem de la factura, más 0,2 UR y un timbre profesional por la declaración jurada. Aparte se pagan los ensayos al organismo de certificación, que fija su propio precio.
¿Qué tiene que decir el envase de un juguete?
Nombre o marca y domicilio del fabricante o importador, y las advertencias en español en la cara principal, encabezadas por CUIDADO, ATENCIÓN o ADVERTENCIA. Si no es apto para menores de 36 meses, lleva además el símbolo de edad 0-3.
¿Querés traer juguetes?
Contanos qué productos son y para qué fecha los necesitás. Te decimos qué certificación les corresponde y qué hace falta.
Fuentes
- MEF, Nomenclatura y aranceles de Uruguay (planilla de febrero de 2025)
- Uruguay XXI, Sistema de aranceles
- Decreto 388/005, Reglamento Técnico de Juguetes (IMPO)
- gub.uy, importación y comercialización de juguetes (MIEM)
- LATU, certificación de juguetes
- Ley 17.250 de Defensa del Consumidor (IMPO)
- Texto Ordenado DGI 2023, Título 10, IVA (IMPO)
- Decreto 220/998, art. 115, anticipo de IVA (IMPO)
- Decreto 788/008, art. 2, redacción del Decreto 335/025 (IMPO)
- Ley 19.535, art. 265, tasa consular (IMPO)
- VUCE, autorización de la URSEC para importar equipamiento radioeléctrico
Información general, no asesoramiento aduanero, legal ni tributario. Tasas y requisitos cambian: confirmá cada operación con un despachante de aduana habilitado.