CIF son las siglas en inglés de costo, seguro y flete: el precio de la mercadería más el flete y el seguro hasta el puerto o lugar de ingreso a Uruguay. La Aduana trabaja con el valor en aduana, que en la práctica coincide con el CIF: sobre él se calculan el arancel y la tasa consular, y el IVA y sus anticipos se calculan sobre ese valor más el arancel.
Qué significa precio CIF
CIF viene de Cost, Insurance and Freight: costo, seguro y flete. Es una condición de venta internacional (un Incoterm) en la que el vendedor paga el transporte y el seguro hasta el puerto de destino, y por eso el precio que te cotiza ya incluye esos dos conceptos.
Dicho simple: CIF = precio de la mercadería + flete internacional + seguro. Lo que se paga por la mercadería en origen se suele llamar FOB (Free on Board, puesta a bordo). Para el importador, la diferencia entre FOB y CIF es el flete y el seguro, y esa diferencia importa porque sobre ella también se pagan impuestos.
Ojo con la cotización. Un proveedor puede cotizarte FOB, CIF, EXW u otras condiciones. Para comparar ofertas llevalas todas a la misma base antes de decidir; si no, un precio que parece más bajo puede salir más caro puesto en Uruguay.
CIF y valor en aduana: qué mira la Aduana
En la Aduana de Uruguay el término es valor en aduana. Se determina según el Acuerdo de Valoración de la OMC y la normativa del Mercosur, se declara en el DUA y lo controla la Dirección Nacional de Aduanas (OMC, 2026, §3.11). En 2025, el método del valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado según la factura, se usó en el 97,3 % de los casos.
La Aduana incluye en ese valor los gastos de transporte, el seguro y los gastos de carga, descarga y manipulación hasta el puerto o lugar de importación, según la norma del Mercosur recogida en el Orden del Día 001/2003 de la DNA. Ese mismo documento aclara que entran todos los costos y gastos de flete y los vinculados al transporte hasta el punto de ingreso al territorio aduanero, incluidos los de puesta a FOB, como fletes internos y cargas en el país de origen.
Por eso, en la práctica, el valor en aduana coincide con el valor CIF. Quedan afuera las tasas portuarias, el almacenaje y la desconsolidación en Uruguay, los honorarios del despachante y el flete interno hasta tu depósito. Algunos gastos de manipulación en el recinto portuario antes del despacho, como el manejo del contenedor (THC), pueden integrar el valor en aduana si no están gravados por IVA: confirmalo con el despachante. Para el detalle de cada gasto, mirá la guía de costos de importar a Uruguay.
Ejemplo numérico: de la factura al impuesto
Un caso ilustrativo, con números redondos: mercadería de fuera del Mercosur y un arancel supuesto del 10 %. La mercadería cuesta USD 9.000 FOB; el flete internacional es de USD 800 y el seguro, USD 200.
| Concepto | Cálculo | USD |
|---|---|---|
| Mercadería (FOB) | 9.000 | |
| Flete internacional | 800 | |
| Seguro | 200 | |
| Valor CIF (valor en aduana) | 9.000 + 800 + 200 | 10.000 |
| Arancel (10 % supuesto) | 10 % × 10.000 | 1.000 |
| Tasa consular (5 %) | 5 % × 10.000 | 500 |
| IVA (22 %) | 22 % × (10.000 + 1.000) | 2.420 |
Ahora imaginá que el flete cuesta USD 2.000 más y el CIF pasa a USD 12.000. El arancel sube a USD 1.200, la tasa consular a USD 600 y el IVA a USD 2.904 (22 % sobre 13.200). El arancel y la tasa consular, que son lo que queda como costo para un contribuyente de IVA, pasan de USD 1.500 a USD 1.800. Cada dólar de flete y seguro también paga impuestos.
Qué impuestos se calculan sobre el CIF
| Concepto | Tasa | Base |
|---|---|---|
| Arancel | 0 % a 35 % según el NCM | Valor CIF |
| Tasa consular | 5 %; 3 % con origen Mercosur o Chile y certificado de origen (la OMC incluye también a México) | Valor CIF |
| IVA | 22 % (básica) o 10 % (mínima) | Valor CIF + arancel |
| Anticipo de IVA | 10 % o 3 %, según la tasa del bien; solo contribuyentes de IVA | Valor CIF + arancel |
| Anticipo de IRAE | 4 % desde 2026; contribuyentes de IRAE que importan bienes de consumo del anexo oficial | Valor CIF + arancel |
La OMC confirma que el IVA de importación se calcula sobre el valor en aduana más el arancel (OMC, 2026, §3.35). Si quien importa no es contribuyente de IVA, esa base se incrementa un 50 % según el Texto Ordenado de la DGI, y el IVA deja de ser neutro.
«El IVA no es un costo» vale solo para contribuyentes de IVA. Si sos contribuyente, el IVA que pagás al importar es crédito fiscal y los anticipos se imputan a tus pagos. Si no sos contribuyente, pesa como cualquier otro costo. Probalo con tus números en la calculadora de impuestos de importación.
Errores frecuentes con el CIF
- Calcular los impuestos sobre el precio FOB. La base incluye flete y seguro; si no, la cuenta sale corta.
- Olvidar los gastos de puesta a FOB. Fletes en origen, cargas y emisión de documentos pueden integrar el valor en aduana aunque la factura no los separe.
- Comparar un precio FOB con uno CIF. Antes de decidir entre proveedores, llevá todas las ofertas a la misma condición.
- Declarar un valor menor al real. La Aduana controla el valor declarado y puede ajustarlo. Que la factura y el valor del DUA coincidan es parte del trabajo del despachante.
- Dar por hecho el 3 % de tasa consular. Se aplica con origen Mercosur o Chile y certificado de origen; sin certificado, se paga el 5 %.
Si estás armando la operación, seguí con el paso a paso para importar a Uruguay.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el precio CIF en Uruguay?
Es el precio de la mercadería más el flete internacional y el seguro hasta el puerto o lugar de ingreso. En la Aduana se llama valor en aduana y es la base para calcular el arancel y la tasa consular.
¿Qué diferencia hay entre FOB y CIF?
FOB es el precio de la mercadería puesta a bordo en el país de origen. CIF le suma el flete y el seguro hasta el destino. Para el importador, la diferencia entre uno y otro es el costo del transporte internacional y del seguro, que también paga impuestos.
¿El IVA se calcula sobre el CIF?
Sobre el CIF más el arancel. La OMC (2026) confirma que el IVA de importación se calcula sobre el valor en aduana más el arancel. Si el importador no es contribuyente de IVA, esa base se incrementa un 50 %.
¿La tasa consular se calcula sobre el CIF?
Sí, sobre el valor en aduana. Es del 5 % con carácter general y del 3 % si el origen es Mercosur o Chile y se presenta certificado de origen (Ley 19.535, art. 265, y OMC, 2026).
¿Cuántos despachos usan el valor de la factura?
En 2025, el 97,3 % de los despachos usó el método del valor de transacción, que parte del precio realmente pagado según la factura (OMC, 2026).
¿Querés saber cuánto pagarías por tu producto?
Hacé la cuenta con tu valor CIF en la calculadora o contanos qué querés traer y te decimos qué conviene revisar.
Fuentes
- OMC, Examen de las Políticas Comerciales de Uruguay, WT/TPR/S/486 (abril 2026)
- Dirección Nacional de Aduanas, Orden del Día 001/2003: costos y gastos que integran el flete en el valor en aduana
- Dirección Nacional de Aduanas, costos y gastos que integran el monto del flete
- Uruguay XXI, Sistema de aranceles
- MEF, Nomenclatura y aranceles de Uruguay
- Texto Ordenado DGI 2023, Título 10, IVA (IMPO)
- Decreto 220/998, art. 115, anticipo de IVA (IMPO)
- Decreto 788/008, art. 2, redacción del Decreto 335/025 (IMPO)
- Ley 19.535, art. 265, tasa consular (IMPO)
Información general, no asesoramiento aduanero, legal ni tributario. Tasas y requisitos cambian: confirmá cada operación con un despachante de aduana habilitado.