Argentina es el cuarto origen de las importaciones uruguayas: USD 1.314 millones en 2025. Si el producto es originario del Mercosur y trae certificado de origen digital, entra con preferencia arancelaria y tasa consular del 3 % en lugar del 5 %. El IVA se paga igual. Casi toda la carga terrestre cruza por Fray Bentos.
Qué se importa de Argentina y cuánto
En 2025 Uruguay importó desde Argentina unos USD 1.314 millones, el 11 % del total. Es el cuarto origen, detrás de China, Brasil y la Unión Europea (Uruguay XXI, informe 2025).
Encabezan la canasta los productos químicos (USD 263 millones) y los alimentos procesados y alimentos para animales (USD 252 millones). Detrás vienen madera, papel, caucho y plástico, maquinaria y equipo electrónico y productos vegetales.
La ventaja práctica es la cercanía y el idioma: podés comprar menos cantidad, más seguido, y el producto ya viene rotulado en español. Eso baja el stock inmovilizado, pero no elimina ningún trámite uruguayo.
Tributos: qué te ahorra el Mercosur y qué no
Argentina y Uruguay son socios del Mercosur. Un producto originario del bloque, acompañado de su certificado de origen, entra con la tasa intrazona en lugar de la extrazona. Las dos tasas de cada código NCM se consultan en la planilla del MEF o en el sistema de aranceles de Uruguay XXI; cómo hacerlo está en la guía de arancel y NCM.
- Arancel: preferencia Mercosur si el producto cumple el régimen de origen. La tasa exacta depende del código NCM; la confirma el despachante.
- Tasa consular: 3 % sobre el valor en aduana, en lugar del 5 % general (Ley 19.535, art. 265). Ver la guía de la tasa consular.
- IVA: 22 % o 10 %, sobre el valor en aduana más el arancel. El Mercosur no lo rebaja.
- Anticipos: de IVA (10 % o 3 %) y de IRAE (4 % en los bienes de consumo del anexo), igual que en cualquier importación. El IMESI, si el producto está gravado.
Que venga de Argentina no alcanza: tiene que ser originario. Un producto fabricado en Asia y revendido por un distribuidor argentino no tiene origen Mercosur y paga arancel extrazona y tasa consular del 5 %. Preguntale al proveedor, antes de cerrar el precio, si puede emitir el certificado de origen para ese producto.
Dos sectores siguen fuera de la unión aduanera: el azúcar y el automotor (OMC, 2026). En la planilla del MEF, el azúcar refinado (NCM 1701.99.00.00) figura con 35 % tanto extrazona como intrazona. Los vehículos y autopartes se comercian con Argentina bajo un acuerdo bilateral propio, el ACE 57, que el MEF lista como acuerdo automotor vigente. Si tu producto cae ahí, las reglas son otras.
Compará el costo con y sin preferencia en la calculadora de impuestos de importación o repasá la guía de costos.
El certificado de origen, hoy digital
La preferencia no se aplica sola: hay que acreditarla con el certificado de origen Mercosur, que tramita el exportador argentino ante una entidad habilitada de su país. Según el MEF, entre Uruguay y Argentina el certificado de origen digital (COD) empezó a usarse en abril de 2018 como alternativa al papel, y Argentina lo emite de forma exclusiva desde mayo de 2019. Hoy es obligatorio; el papel queda solo para excepciones.
El régimen de origen del Mercosur se renovó y rige desde 2024, con un período de transición. En términos generales, un producto es originario si se obtuvo o produjo íntegramente en el bloque, si su elaboración cambió la partida arancelaria de los insumos importados, o si los materiales no originarios no superan cierto porcentaje de su valor. Algunos productos tienen requisitos específicos.
Si el certificado tiene errores o no coincide con la factura, la Aduana puede no aceptar la preferencia y la mercadería tributa como extrazona. Que el despachante revise los datos antes del embarque evita ese problema.
Logística: camión por los puentes, o barco
Uruguay y Argentina se conectan por tres puentes sobre el río Uruguay: Fray Bentos–Gualeguaychú, Paysandú–Colón y Salto–Concordia. Según el informe de INALOG de 2024, por Fray Bentos circula casi todo el comercio exterior de Uruguay con Argentina y Chile, mientras que por Salto–Concordia pasan sobre todo las cargas vinculadas a Paraguay. El mismo informe ubica en Fray Bentos las mayores oportunidades de mejora: a la fecha del estudio, la aduana argentina todavía hacía el control de despacho de la carga en su territorio, a unos kilómetros del área de control integrado.
La otra vía es la fluvial y marítima: contenedores que cruzan el Río de la Plata desde puertos argentinos a Montevideo. En el total de las importaciones uruguayas de 2024, de todos los orígenes, el 36,6 % del tonelaje entró por tierra y el 63,0 % por mar (OMC, 2026). No encontramos una fuente oficial con ese reparto solo para Argentina, así que no lo damos.
Tampoco publicamos un rango de días: depende de la ciudad de origen, del paso, de si el camión va completo o consolidado y del canal de control. Pedile al transportista el plazo por escrito para tu ruta.
Dos facilidades de Aduanas para la carga terrestre: se puede solicitar el canal de control por adelantado (Resolución General DNA 48/2021) y, desde 2025, hay dos depósitos habilitados para la verificación física de mercadería que entra por frontera terrestre cuando el importador la pide voluntariamente (Resolución General DNA 1/2025).
Proveedor, pago e Incoterms
Verificar a un proveedor argentino es más fácil que hacerlo con uno asiático: podés visitarlo, pedir referencias de otros clientes uruguayos y comprobar su inscripción fiscal (el CUIT).
- Pago: transferencia bancaria internacional, con anticipo y saldo o, cuando ya hay relación, a plazo desde el embarque. Dejá escritas en el contrato la moneda de la factura y qué pasa si cambia el costo del proveedor entre el pedido y la entrega.
- Costos del lado argentino: preguntá si el precio ya incluye todo lo que el exportador paga para sacar la mercadería del país. Son reglas argentinas, no dependen de Uruguay.
- Incoterms: en camión conviene usar los que sirven para cualquier modo de transporte, como FCA, CPT o DAP. FOB y CIF están pensados para el transporte marítimo.
- Riesgos típicos: un certificado de origen mal emitido, demoras en el puente en fechas de mucho movimiento y productos pensados solo para el mercado argentino.
Documentos y habilitaciones
La base es la de cualquier importación: DUA digital, factura comercial, documento de transporte y los certificados del producto. El despachante de aduana es obligatorio igual que con cualquier otro origen.
- Se suma el certificado de origen, sin el cual no hay preferencia.
- En camión, el documento de transporte es el del transporte carretero internacional, no un conocimiento de embarque marítimo. La lista exacta te la da el despachante o el transportista.
- El rótulo ya viene en español, pero tiene que cumplir las reglas uruguayas: datos del importador y, en alimentos, el rotulado frontal del Decreto 272/018, que tiene sus propios límites.
- Las habilitaciones no se rebajan por ser Mercosur. Un alimento argentino necesita registro bromatológico y control del LATU; un alimento para animales, su registro en el MGAP; un cosmético, su registro en el MSP. Mirá la guía de alimentos y la guía de habilitaciones.
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Resumen: importar de Argentina en una tabla
| Tema | Argentina |
|---|---|
| Importaciones uruguayas 2025 | USD 1.314 millones, 11 % del total (cuarto origen) |
| Acuerdo comercial | Mercosur |
| Arancel | Preferencia intrazona si el producto es originario y trae certificado de origen; si no, extrazona |
| Fuera de la unión aduanera | Azúcar y sector automotor (ACE 57) |
| Tasa consular | 3 % (5 % si no es originario) |
| IVA | 22 % o 10 %, sin rebaja |
| Certificado de origen | Digital (COD), obligatorio; papel solo en excepciones |
| Vía habitual | Terrestre, sobre todo por Fray Bentos–Gualeguaychú; también fluvial y marítima |
| Tránsito | Depende de la ruta; pedilo por escrito al transportista |
| Incoterms frecuentes en camión | FCA, CPT, DAP |
Si todavía no importaste nunca, empezá por la guía paso a paso; si estás comparando orígenes, mirá también importar de Brasil.
Preguntas frecuentes
¿Se paga arancel al importar de Argentina a Uruguay?
Si el producto es originario del Mercosur y viene con certificado de origen, entra con la preferencia intrazona. Si no es originario o falta el certificado, paga arancel extrazona. El azúcar y el sector automotor tienen reglas propias. La tasa exacta depende del código NCM.
¿Qué impuestos se pagan igual aunque sea Mercosur?
El IVA de importación (22 % o 10 %), los anticipos de IVA e IRAE cuando corresponden, la tasa consular del 3 % y el IMESI si el producto está gravado. La preferencia Mercosur actúa sobre el arancel, no sobre los tributos internos.
¿Quién tramita el certificado de origen?
Lo gestiona el exportador argentino ante una entidad habilitada en Argentina. Según el MEF, entre los dos países el certificado de origen digital empezó a usarse en 2018, Argentina lo emite de forma exclusiva desde mayo de 2019 y hoy es obligatorio, con el papel solo para excepciones. Pedilo antes de cerrar la compra.
¿Por dónde entra la carga de Argentina?
Por tres puentes sobre el río Uruguay: Fray Bentos–Gualeguaychú, Paysandú–Colón y Salto–Concordia. Según INALOG (2024), casi todo el comercio con Argentina usa Fray Bentos. También hay carga en contenedor por el Río de la Plata hasta Montevideo.
¿Puedo traer mercadería de Argentina en el auto para vender en mi comercio?
Lo que se compra para revender es una importación comercial y va por el régimen general, con DUA y despachante. Los regímenes de equipaje y de comercio de frontera no están pensados para abastecer un negocio. Consultá tu caso con un despachante antes de comprar.
¿Querés traer un producto de Argentina?
Contanos qué es y cuánto pensás mover. Te decimos qué podemos hacer y qué hace falta.
Fuentes
- Uruguay XXI, Informe anual de comercio exterior 2025
- OMC, Examen de las Políticas Comerciales de Uruguay, WT/TPR/S/486 (abril 2026)
- Ley 19.535, art. 265, tasa consular (IMPO)
- MEF, certificación de origen digital (COD)
- MEF, acuerdo Uruguay-Argentina del sector automotor (ACE 57)
- Dirección Nacional de Aduanas, certificados de origen
- MEF, Nomenclatura y aranceles de Uruguay (planilla de febrero de 2025)
- Uruguay XXI, Sistema de aranceles
- Texto Ordenado DGI 2023, Título 10, IVA (IMPO)
- Decreto 220/998, art. 115, anticipo de IVA (IMPO)
- Decreto 788/008, art. 2, redacción del Decreto 335/025 (IMPO)
- Código Aduanero, Ley 19.276 (IMPO)
- INALOG, Informe de pasos de frontera (abril 2024)
- Decreto 272/018, rotulado frontal de alimentos (IMPO)
- Ley 17.250 de Defensa del Consumidor (IMPO)
Información general, no asesoramiento aduanero, legal ni tributario. Tasas y requisitos cambian: confirmá cada operación con un despachante de aduana habilitado.